重庆丰都工业园区

• 资阳质监开展"3.15"多维维权行动护航消费安全

  在持续优化营商环境的背景下，资阳市通过创新消费维权机制强化招商引资吸引力。当地监管部门以国际消费者权益日为契机，构建线上线下立体化宣传网络，同步推进民生计量监管与农资市场整治，为市场主体公平竞争和消费者合法权益保障提供有力支撑。 一、搭建零距离普法平台提升维权意识 资阳市在核心商业区九曲广场设立主会场，通过展板展示、实物对比、专家答疑等形式，向市民普及商品真伪鉴别技巧。活动现场设置咨询服务台，针对家电维修、预付卡消费等高频投诉领域提供法律解读，累计接待咨询逾百人次。同步发放的维权手册涵盖网络购物、老年消费等12类场景案例，以图文形式降低理解门槛。 二、优化投诉响应机制破解维权难题 依托标准化投诉举报平台，当地开展局长专项接访活动，对涉及产品质量认证、计量器具检定等专业领域的13起咨询实行"首问负责制"。建立投诉工单2小时响应、复杂问题48小时反馈的闭环机制，针对手机质量争议等个案启动第三方检测程序，确保处理结果科学公正。 三、创新融媒体传播扩大社会参与 通过参与本地电台政民互动节目，监管部门发布年度计量器具抽检报告，曝光电子计价秤、加油机等6类常见作弊手法。节目现场开通云投诉通道，实时回应听众反映的超市标签价格不符等问题，推动形成"全民监督"氛围。同步发布的消费警示聚焦直播带货、社区团购等新业态风险。 四、强化靶向监管净化市场环境 在民生领域专项整治中，检查人员采用"双随机+重点排查"模式，对主城区及周边乡镇的加油站、农资门店实施全覆盖检查。抽检的定量包装大米、食用油等商品净含量合格率达99%以上，对个别存在误差的商户责令限期整改。农资打假行动重点查处复合肥料有效成分不足问题，抽检的17家企业9类产品均符合国家标准。 此次系列行动通过普法宣传、效能提升、技术监管的多维联动，构建起贯穿生产、流通、消费全环节的质量保障体系。下阶段，当地将持续完善消费纠纷多元化解机制，为区域经济高质量发展营造更优环境。

  2025-08-20

• 四川柳林镇探索新型城镇化路径：家门口就业如何破局

  在新型城镇化进程中，招商引资成为激活小城镇发展的关键引擎。四川通过“百镇建设行动”培育特色小镇，推动产业下沉与人口回流，试图破解农民工“大城市依赖症”。以巴中市恩阳区柳林镇为代表的试点地区，正以基础设施升级、产业配套完善为核心，重塑小城镇吸引力。 一、农民工视角：发展滞后与机会缺失 南充市高坪区东观镇一名在外务工者表示，家乡缺乏产业支撑和职业发展空间，即便省级政策倾斜，但商业活力不足、公共服务薄弱仍是现实困境。数据显示，四川建制镇平均常住人口不足6000人，超半数镇人口外流严重，形成“产业弱—人口少”的恶性循环。 二、基层治理者实践：政策赋能与规划引领 柳林镇通过省级财政支持获得3340万元建设资金，完成道路改造、雨污分流等工程，并获批60亩建设用地指标。该镇制定“一心三轴六片区”规划，引入农业技术培训项目，但部分乡镇仍面临规划同质化、权限不足等问题，制约差异化发展。 三、专家建议：德国经验与均衡发展 城镇化专家指出，德国70%人口分布于10万人以下城镇，其产业与教育资源下沉模式值得借鉴。中国需落实“三个1亿人”战略，推动中西部就近城镇化。四川可依托特色农业、文旅等优势，引导劳动密集型产业向县域转移，降低农民进城成本。 四、突破路径：特色产业与机制创新 当前试点镇需破解三大难题：一是建立镇级财政自主权，二是培育特色产业集群，三是完善教育医疗配套。巴中市已探索“1+6”连片扶贫模式，通过区域协同提升整体竞争力。未来应强化乡镇干部培训，推动跨区域经验交流，避免低水平重复建设。

  2025-08-20

• 四川自贸试验区成都片区：深化蓉欧合作助力开放发展

  作为中国西部对外开放的重要窗口，四川自贸试验区成都片区（以下简称“成都自贸片区”）正以“一带一路”建设为契机，将深化与欧洲的合作作为对外开放的优先方向。通过构建立体交通网络、打造高能级合作平台、推动产业协同创新、优化营商环境等举措，成都自贸片区持续提升招商引资水平，着力打造面向欧洲的开放合作新高地，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、构建立体交通网络，夯实蓉欧互联互通基础 互联互通是蓉欧合作的基石。成都自贸片区依托区位优势，持续完善连接欧洲的陆海空立体交通体系。陆上，依托蓉欧快铁构建起贯通欧亚的陆上货运大通道，该线路已实现稳定运行，开行数量位居全国中欧班列城市前列，为成都与欧洲及沿线国家的货物贸易提供了高效、低成本的物流选择。空中，成都已开通至欧洲主要城市的直飞航线，覆盖多个欧洲经济中心，进一步缩短了两地人员往来和货物运输的时间距离。陆海空联运体系的不断完善，不仅提升了成都与欧洲的物流效率，也为两地经贸、文化、科技等领域的交流合作提供了坚实支撑。 二、打造高能级合作平台，强化对欧开放载体支撑 为推动蓉欧合作向纵深发展，成都自贸片区积极搭建多层次、高能级的合作平台。“中国-欧洲中心”作为对欧合作的重要载体，已正式启动运营，集商务、科技、文化等功能于一体，为欧洲企业进入中国西部市场、中国企业拓展欧洲业务提供了综合性服务。同时，中德（四川成都）创新产业合作平台、中法成都生态园等国家级对欧合作平台相继落户，聚焦智能制造、节能环保、生物医药等重点领域，促进双方企业、科研机构开展联合研发、成果转化和产业合作。此外，成都已与欧洲多个国家的城市建立友好城市关系，德国、法国、波兰、捷克、瑞士等欧洲国家在成都设立领事机构，奥地利也已确定在成都设领，这些机构为深化地方政府间合作、服务企业交流提供了便利。 三、深化产业创新协同，推动重点领域合作突破 在产业合作方面，成都自贸片区重点聚焦高端制造、现代服务、科技创新等领域，推动与欧洲的深度协同。欧盟国家在成都投资企业数量持续增长，其中世界500强企业数量可观，涉及汽车制造、电子信息、化工、金融等多个行业，为成都产业升级注入了先进技术和管理经验。同时，成都与欧洲的进出口贸易规模稳步扩大，欧洲已成为成都重要的贸易伙伴，进出口总额占全市进出口总额的一定比例。随着四川自贸试验区的设立，成都自贸片区正进一步探索在产业人才合作、企业对接联动、项目载体共建等方面的创新举措，鼓励双方企业共建研发中心、联合实验室，推动技术创新和产业融合，提升产业链供应链的韧性和水平。 四、优化营商环境，提升对欧服务贸易水平 良好的营商环境是吸引欧洲企业投资、促进服务贸易发展的关键。成都自贸片区充分发挥自贸试验区改革创新优势，在商务环境优化方面持续发力。通过简化行政审批流程、推行“一网通办”等措施，提升政务服务效率；加强知识产权保护，为创新主体提供有力保障；完善金融服务体系，支持跨境人民币结算、融资等业务，满足企业国际化经营需求。在此基础上，成都自贸片区着力提升对欧服务贸易水平，鼓励发展跨境电商、数字贸易、文化旅游、教育医疗等服务领域合作，推动服务贸易结构优化升级。相关负责人指出，发达的欧洲经济圈是“一带一路”的重要一端，也是成都西向发展的重要区域，未来成都自贸片区将继续把深化蓉欧创新合作作为对外开放合作的优先选择，在自贸试验区框架下，进一步释放政策红利，为双方合作创造更加便利的条件，实现更高水平的互利共赢。

  2025-08-20

• 资阳市抢抓区域机遇 深化招商 驱动经济高质量发展

  资阳市瞄准区域发展契机深化招商引资驱动经济提升。作为成渝双城经济圈重要节点城市，资阳依托天府新区和成都新机场建设机遇，大力开展招商引资活动，推动现有产业资源优化整合，加快构建现代化产业体系，努力实现高质量发展目标。 一、抢抓区域战略发展机遇。近年来，天府新区资阳片区被纳入国家重大规划，定位为高品质文旅功能区，资阳市委市政府以此为契机，策划推出基础设施、生态文旅等关键项目，通过精准招商引资引进一批龙头企业合作共建。成都新机场建设带动周边区域协同发展，简阳市启动空港新城规划，聚焦物流、会展等配套服务，优化城市空间布局，为整体区域注入新动能。 二、盘活存量产业资源链条。汽车制造业是资阳市传统支柱产业，政府部门着力引导产业升级，整合产业链供应链资源，支持整车企业主导合作，吸引零部件配套企业集聚。通过建立专业产业园优化招商引资政策，资阳市推动产业链本地化水平提升，加强产业规划和政策支持力度，如近期完善汽车产业发展纲要，促进产业集群高效发展。 三、强化科技创新驱动机制。资阳市积极推动企业技术转型，瞄准前沿领域开展技术引进和转化应用，鼓励自主知识产权成果产业化。例如，支持企业开展柴油机新产品研发和智能技术推广，通过建设创新平台集聚资源，完善区域科技成果转化体系，增强内生创新活力。 四、系统破解发展瓶颈难题。资阳市坚持针对经济转型中的共性瓶颈实施精准施策，如优化营商环境、协调土地资源等举措，强化协同机制提升发展动力。政府部门定期梳理难点清单，加强政策落实监督，确保各项任务高效推进，为可持续发展奠定坚实基础。

  2025-08-20

• 资阳市推进电力精准扶贫 建设10个安全用电示范村

  资阳市通过招商引资与政企协作，将电力基础设施建设与精准扶贫相结合，计划在雁江区、简阳市、乐至县、安岳县等地打造10个安全用电示范村，以提升农村供电质量，助力乡村振兴。这一举措是当地推动农村电网升级、保障民生用电安全的重要实践。 一、政企联合推动电力扶贫项目落地 资阳市安全监管局与当地供电公司联合制定方案，选取雁江区保和镇六石包村、简阳市坛罐乡南埝村等10个村作为首批改造对象。项目借鉴2015年雁江区石岭镇石河村的成功经验，通过全面改造电力线路、升级客户端设施，确保村民用电安全稳定。 二、科技赋能农村电网升级 在石河村试点中，600余万元投入不仅完成硬件改造，还引入智能化监测设备，实时排查用电隐患。2016年推广的示范村建设将进一步扩大科技应用范围，包括安装防雷装置、漏电保护系统等，减少因线路老化引发的安全事故。 三、细化目标保障精准扶贫成效 项目要求执行单位严格遵循工作标准，组建专业团队分阶段推进：前期调研村域电网现状，中期定制化施工，后期建立长效维护机制。通过量化电压合格率、故障抢修时效等指标，确保贫困村用电水平达到城镇标准。 四、构建农村用电安全生态链 除硬件投入外，资阳市同步开展安全用电宣传，组织村民参与电力设施管护培训。部分示范村试点“光伏+储能”模式，既解决偏远地区供电难题，又为村集体增收开辟新路径。 五、以电力升级带动乡村经济转型 安全用电环境为农村产业提供基础支撑。例如乐至县宝林镇双碑村在电网改造后，引进农产品加工设备；安岳县李家镇中沟村发展冷链仓储，电力保障使特色农产品附加值提升30%以上。 资阳市通过电力精准扶贫，将基础设施短板转化为发展优势，为乡村振兴提供可复制的能源解决方案。下一步，当地计划将示范村经验推广至更多区域，持续优化农村供用电体系。

  2025-08-20

• 巴中经开区多措并举推动规模以上工业企业梯次培育

  今年以来，巴中经开区以招商引资为抓手，聚焦工业经济稳增长目标，通过政策引导、精准服务、要素保障等举措，持续壮大市场主体规模。新培育的印刷包装、电子信息、食品加工等领域企业陆续进入规模以上工业企业库，为区域高质量发展注入新动能。 一、构建梯度培育体系激发内生动力 巴中经开区建立“初创型企业—成长型企业—规模以上企业”三级培育库，实施动态化管理。针对社印刷厂、经典文化等具备发展潜力的企业，制定“一企一策”成长方案，通过技改补贴、融资对接等方式加速其规模扩张。羽玺电子在政策支持下完成生产线智能化改造，产能提升30%；怡美食品依托本地农产品资源优势，实现年加工能力突破万吨。 二、强化要素保障优化营商环境 为破解企业用地、用工等难题，巴中经开区整合闲置厂房资源，优先安排盟兴钢结构等新入库企业入驻标准化园区。设立专项扶持资金，对欧复建材等企业购置环保设备给予最高20%的补贴。同步开展校企合作定向培训，累计输送技术工人超500名至天鹤服饰等重点企业。 三、产业链协同发展提升集聚效应 围绕电子信息、新材料等主导产业，推动上下游企业协同“升规”。以羽玺电子为核心，吸引3家配套企业落户；怡美食品带动周边乡镇发展订单农业，形成“种植—加工—销售”一体化链条。目前全区23家规模以上工业企业中，14家已纳入重点产业链图谱。 四、创新服务机制巩固培育成果 建立“企业服务专员”制度，对拟入库企业实行全流程跟踪。针对8月即将入库的3家企业，提前开展统计核算指导，确保数据应统尽统。预计到年末，巴中经开区规模以上工业企业总数将达26家，工业总产值同比增长可超15%，进一步夯实“工业挑大梁”的产业格局。

  2025-08-20

• 巴中经开区鞋业论坛热议产业转移与集群发展新路径

  在沿海产业向中西部梯度转移的背景下，巴中经济开发区以鞋业为突破口，通过举办产业发展论坛汇聚行业力量，探讨招商引资与集群化发展新路径。与会企业代表普遍认为，当地区位优势与政策红利正加速形成"产城融合"生态，为劳动密集型产业转型升级提供样本。 一、产业转移浪潮下的巴中机遇 全球鞋业经历从沿海向内陆的第三次转移周期，巴中凭借"黄金三角"区位和百万级劳动力资源成为承接热点。当地政府通过引入龙头企业与专业运营团队，构建"政府主导+市场运作"模式，目前已吸引数十家上下游企业落户。经开区招商中心数据显示，首批鞋企投产半年内带动就业超千人，预计三年内形成完整产业链。 二、龙头企业示范效应显现 以知名女鞋品牌为代表的标杆项目进展迅速，其临时生产基地已实现规模化试产，首期厂房将于年内投用。该企业计划分阶段导入五十条生产线，远期规划吸纳两万名产业工人，并通过"以商招商"模式吸引配套企业入驻，形成从原材料加工到终端销售的闭环生态。 三、产城一体破解发展难题 专业产业平台运营商提出"三同步"解决方案：工业生产区与生活配套区同步规划、产业培育与城市功能同步升级、短期效益与十年发展同步考量。经开区北翼已启动学校、医院等公共服务设施建设，确保产业转移与新型城镇化协同推进。 四、生态保护与产业升级并重 论坛特别强调绿色发展底线，要求入园企业100%配备环保设施。当地依托秦巴山区生态优势，规划建设绿色鞋业园区，通过集中治污、循环利用等方式，实现单位产值能耗低于行业标准20%的目标。 五、跨区域经验赋能本土实践 与会专家建议借鉴东部鞋都发展教训：避免同质化竞争关键在差异化定位，巴中可聚焦中高端女鞋细分市场，依托物流枢纽建设区域分销中心。目前当地已与三所职业院校签约定向培养技术工人，解决产业升级的人才瓶颈。 此次论坛形成"五个一"成果：制定一套产业标准、建立一项联席机制、发布一份投资指南、组建一个专家智库、签约一批配套项目，标志着巴中鞋业发展进入系统化推进阶段。经开区负责人表示，将严格遵循"引进一个龙头、培育一个集群、打造一个品牌"的发展逻辑，力争五年内建成西部重要的鞋业生产基地。

  2025-08-20

• 巴中市创新"三个平台"机制激活农村综合改革动能

  在深化农村综合改革进程中，巴中市通过搭建土地流转、融资担保、利益联结三大平台，有效破解资源盘活、资金短缺、产业联动等难题，为乡村振兴注入新动能。这些举措不仅优化了农村要素配置，更通过招商引资吸引社会资本参与农业现代化，形成政府引导、市场运作、农民受益的多赢格局。 一、构建全域土地流转体系释放资源活力 巴中市率先在川东北地区建立覆盖县、乡、村三级的土地流转服务网络，将流转范围从耕地拓展至林地、宅基地等全类型农用地。通过开发数字化管理平台，实现流转信息发布、合同备案、纠纷调解等全流程线上办理。在通江县开展的试点中，创新"土地股份合作社+职业经理人"模式，农户以承包经营权入股后，既可获得每亩每年保底收益，还能根据经营效益享受二次分红。南江县探索宅基地使用权跨集体流转，盘活闲置农房发展民宿产业，带动户均年增收。 二、创新农村金融产品破解资金瓶颈 针对新型农业经营主体融资难题，当地金融机构推出差异化信贷服务：惠农产权贷允许用农村产权证抵押，巴山新居贷支持宜居农房改造，扶贫小额贷实行基准利率优惠。平昌县建立风险补偿基金，为新型农业经营主体提供信用增信，使贷款审批时效缩短。截至2023年，全市涉农贷款余额同比增长，其中创新金融产品占比显著提升。 三、完善利益分配机制实现多方共赢 通过引导龙头企业与农户建立契约型合作关系，形成多种利益共享模式。恩阳区推行"保底收益+按股分红"，农户将土地托管给粮油加工企业后，除固定租金外还可参与加工环节利润分配。巴州区发展"反租倒包"模式，企业统一建设设施农业后返租给农户经营，既保障了技术标准又提升了产出效益。在特色产业领域，建立价格联动机制，当市场价高于约定价时，对农户进行差额补偿。 这些改革举措使巴中市农村土地规模经营率提升，新型农业经营主体数量显著增加，农民财产性收入占比持续提高。下一步，当地将重点完善平台间的协同机制，推动土地、资金、产业三大要素深度融合，为秦巴山区乡村振兴提供可复制的实践经验。

  2025-08-20

• 巴中市创新保险合作机制助力全民创业降低融资成本

  为优化营商环境、推动全民创业，巴中市近期通过整合金融与保险资源，推出小额贷款保证保险与个人意外伤害保险联动机制，以“小额度、广覆盖”模式降低创业者融资门槛。这一举措旨在通过招商引资引入多元市场主体参与，构建“银行+保险”风险共担体系，进一步压缩综合融资成本，为小微企业和个体经营者提供可持续的金融支持。 一、构建“独保+共保”双轨合作模式 巴中市明确允许财产保险机构以独家承保或联合承保形式，与本地银行自主协商签订合作协议。独保模式由单一保险机构全程对接银行信贷风险，共保模式则通过多家机构分摊风险，增强承保能力。例如，某村镇银行与两家保险公司组建共保体后，单笔贷款审批时效缩短至3个工作日内，保费成本较传统担保方式下降20%。 二、推行“双保险”风险防控机制 借款人需同步投保小额贷款保证保险与个人意外伤害保险，后者保额不低于贷款本金。当借款人因意外丧失还款能力时，保险赔款将优先偿还银行贷款。2023年试点期间，该机制累计化解因意外事故导致的坏账风险47笔，银行不良贷款率同比下降1.2个百分点。 三、严格成本管控保障普惠属性 巴中市规定银行贷款利率上限为基准利率1.5倍，且保证保险与意外险总费率不超过5%。对比其他地区同类产品平均6%-8%的费率水平，该政策直接降低借款人综合成本约30%。某农产品加工企业通过该渠道获得100万元贷款，年化综合成本较市场普通贷款减少3.8万元。 四、建立标准化运作流程提升效率 通过统一协议模板、简化理赔程序等措施，巴中市实现从投保到放款的全流程标准化。某区县创业服务中心数据显示，2023年通过该机制发放的贷款平均办理周期为7天，较传统模式提速60%，单户最高50万元的额度覆盖了85%的初创企业需求。 目前，巴中市已有9家银行、6家保险机构参与该合作体系，累计发放贷款超5亿元，服务创业主体1200余户。下一步，当地计划将覆盖范围扩展至农村专业合作社等领域，持续优化区域性金融生态。

  2025-08-20

• 巴中市创新目标管理机制助推招商引资与高质量发展

  近年来，巴中市围绕重大决策部署落实，通过差异化目标设定、精细化跟踪服务、常态化督查考核和社会化绩效评价等举措，构建起一套科学高效的闭环管理体系，为招商引资和区域经济发展注入新动能。 一、差异化目标设定激发县域发展活力 巴中市打破传统“一刀切”考核模式，依据各县区资源禀赋和部门职能，将目标任务划分为重点工作、底线工作、亮点工作三大板块。在招商引资领域，重点考核产业项目落地率；底线工作聚焦生态保护、安全生产等刚性要求；亮点工作鼓励培育特色产业。实行“评分+扣分+加分”复合考评机制，例如对完成省级重点项目给予双倍加分，对环保不达标事项实行“一票否决”，并通过第三方机构开展社会化评价，确保考核结果客观公正。 二、精细化跟踪服务保障政策落地 依托数字化督查平台，巴中市对重大政策落实建立全流程台账管理。针对招商引资项目，系统自动对超期未开工项目亮“黄牌”，对滞后20%进度的项目启动倒排工期机制。2023年，通过专项解剖某产业园建设滞后问题，协调解决土地审批等瓶颈，推动项目3个月内完成主体工程。每季度形成的综合分析报告，成为调整产业政策的重要依据。 三、常态化督查构建三级联动体系 对列入市级清单的招商引资项目，由目标督查部门、行业主管部门和属地单位组成联合督查组，通过现场核查、数据比对等方式跟踪进度。某新能源项目在联合督查中发现用工短缺问题后，相关部门一周内组织专场招聘会解决用工缺口。项目进入稳定期后，改由牵头部门按月报送建设进度，督查结果直接呈报市委决策会议。 四、社会化评价倒逼服务效能提升 引入独立第三方机构，面向企业代表、社区居民等群体开展满意度调查。2023年调查显示，招商引资领域审批效率满意度同比提升12%，但惠企政策宣传得分偏低。据此，巴中市优化了政策“一站式”解读平台，并建立企业回访机制。在年度综合考评中，社会化评价权重占比达30%，推动部门从“唯上”向“唯实”转变。 通过系统化制度设计，巴中市实现了从任务分配到效果评估的全链条管理。这种模式既压实了工作责任，又尊重了区域发展差异性，为后发地区破解执行难题提供了实践样本。

  2025-08-20

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